Để bảo đảm tiến độ bàn giao 100% mặt bằng sạch cho chủ đầu tư trước ngày 30/6/2023 theo yêu cầu của Chính phủ và tỉnh Khánh Hòa, thời gian qua, thị xã Ninh Hòa đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng triển khai dự án. Đồng thời, kịp thời giải quyết dứt điểm các khiếu nại, kiến nghị của người dân liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Tháo gỡ từng nút thắt liên quan đến dự án
Dự án thành phần đoạn Vân Phong - Nha Trang, thuộc Dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025 đoạn qua thị xã Ninh Hòa có chiều dài 28,99km. Có 8 xã bị ảnh hưởng gồm: Ninh Sơn, Ninh An, Ninh Trung, Ninh Thân, Ninh Xuân, Ninh Bình, Ninh Quang và Ninh Tân. Tổng diện tích giải phóng mặt bằng là 1.992.945,9 m2, tổng số trường hợp bị ảnh hưởng là 720 trường hợp. Trong đó, dự kiến có 47 trường hợp ảnh hưởng phải tái định cư di chuyển chỗ ở. Số thửa đất thu hồi kiểm kê tài sản là 1.662 thửa đất, số thửa đất là đường giao thông, thủy lợi, sông hồ do nhà nước quản lý không thu hồi là 168 thửa. Tổng số lô đất bố trí tái định cư dự kiến 57 lô đất tại Khu tái định cư thôn Phước Lâm, xã Ninh Xuân. Khu tái định cư này hiện đang gấp rút hoàn thành các hạng mục cuối cùng, dự kiến hoàn thành vào ngày 30-6 với 64 lô tái định cư, mỗi lô rộng 150m2 trên tổng diện tích 2,97ha; tổng mức đầu tư là 43,75 tỷ đồng.
Đến nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã đã phối hợp với UBND các xã có dự án đi qua tiến hành xác minh, rà soát, tổng hợp số trường hợp dự kiến bố trí tái định cư, báo cáo xin chủ trương UBND thị xã và Hội đồng Bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án. UBND thị xã đã giao Tổ trưởng Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo dự án và cùng Tổ giúp việc của Hội đồng Bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án kiểm tra, xác minh và các công tác khác có liên quan, căn cứ quy định của pháp luật về đất đai và các quy định hiện hành để báo cáo đề xuất Hội đồng xem xét theo đúng quy định của pháp luật.
Đối với công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng bởi Dự án thành phần đoạn Vân Phong - Nha Trang đoạn qua Ninh Hòa, hệ thống đường dây 220kV có 13 vị trí; đường dây 110kV có 4 vị trí giao chéo với tuyến cao tốc và nhiều hệ thống đường dây diện trung thế, hạ thế; hệ thống viễn thông đã được cập nhật. Bên cạnh đó, có 13 hệ thống điện chiếu sáng đô thị, hệ thống cấp nước sinh hoạt của công ty Cổ phần Đô thị Ninh Hòa với chiều dài bị ảnh hưởng là 2.534m ống cấp nước HDPE, hệ thống đường dây thông tin với chiều dài bị ảnh hưởng là 12.745m... bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn bộ.
Nỗ lực bàn giao 100% mặt bằng sạch đúng tiến độ
Để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án cao tốc Vân Phong - Nha Trang, bên cạnh thuận lợi, các đơn vị liên quan và các địa phương ở Ninh Hòa gặp không ít khó khăn. Dự án đi qua nhiều địa bàn dân cư, công trình xây dựng. Công tác giải phóng mặt bằng phải thực hiện rất khẩn trương về việc trích đo, kiểm kê, kiểm đếm đất và tài sản trên đất, thực hiện phương án bố trí tái định cư cho người dân, phương án bồi thường và tiến hành chi trả cho các hộ dân.
Đến nay, thị xã Ninh Hòa đã hoàn thành công tác trích đo hiện trường đạt 100%. Vào ngày 20/11/2022, UBND thị xã Ninh Hòa đã bàn giao mặt bằng cho Ban Quản lý dự án 7 để thi công giai đoạn 1 với chiều dài tuyến là 22,762km, đạt tỷ lệ 78,54% so với toàn tuyến. Đồng thời, hoàn thành công tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đã phê duyệt phương án bồi thường, ban hành Quyết định thu hồi đất cho 8/8 xã với tổng cộng phê duyệt phương án cho 628 trường hợp với kinh phí bồi thường gần 225 tỷ đồng. Đối với các trường hợp còn lại, hiện đã kết thúc phương án niêm yết dự kiến và trình Tổ giúp việc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thông qua 132 trường hơp. Ngày 17/5/2023, tổ chức họp thông qua Hội đồng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 127 trường hợp với kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gần 91 tỷ đồng.

Quang cảnh buổi Lễ bàn giao mặt bằng
Để bảo đảm tiến độ bàn giao 100% mặt bằng sạch cho chủ đầu tư trước ngày 30/6/2023, chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa đã yêu cầu các phòng, ban, ngành, UBND các xã, phường tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tạo sự đồng thuận trong việc giải phóng mặt bằng triển khai dự án; khẩn trương giải quyết dứt điểm các khiếu nại, kiến nghị của người dân.
Trong đó, Chủ tịch UBND thị xã yêu cầu các phòng ban liên quan chủ động phối hợp với chủ đầu tư kiểm tra các trường hợp nhà ở, đất ở nằm trong phần giải phóng mặt bằng, sau khi thu hồi diện tích đất ở còn lại nằm trong hành lang an toàn đường cao tốc tham mưu UBND thị xã báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết; tổng hợp tình hình thực hiện công tác giải phóng, rà soát và tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng dự án, các nội dung kiến nghị không thuộc thẩm quyền của UBND thị xã Ninh Hòa, kịp thời tham mưu UBND thị xã Ninh Hòa báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết. Tổ chức tuyên truyền, vận động người dân nằm trong khu vực các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đã được công bố để biết về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia, thời hạn sử dụng đất để khai thác các mỏ vật liệu phục vụ Dự án, các quy định có liên quan... tạo sự đồng thuận của người dân trong việc tổ chức thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ để thực hiện dự án đảm bảo việc cấp phép khai thác khoáng sản theo đúng quy định.
UBND các xã có dự án đi qua thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát trong quá trình Chủ đầu tư, các đơn vị thi công thực hiện dự án, trong đó, kịp thời báo cáo đối với các trường hợp chuyển nhượng, mua bán liên quan đến các vị trí bãi thải, mỏ vật liệu. Tăng cường kiểm tra và chịu trách nhiệm về công tác xác nhận nguồn gốc đất, xác định tình trạng sử dụng đất, chủ sử dụng đất theo địa bàn phụ trách; trong đó, để phục vụ công tác lập, xét duyệt phương án bố trí tái định cư đảm bảo quy định, thực tế sử dụng đất, đề nghị có văn bản lấy ý kiến của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai liên quan đến xác nhận thông tin không có chỗ ở, nhà ở khác tại xã, phường thực hiện dự án. Tiếp tục tập trung, quyết liệt trong công tác chỉ đạo, thực hiện, đặc biệt là nâng cao trách nhiệm người đứng đầu đối với việc triển khai dự án. Tăng cường công tác chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, cá nhân liên quan. Hàng tuần, tổ chức giao ban đánh giá quá trình triển khai dự án; công tác tuyên truyền phải đi trước một bước nhằm tạo sự đồng thuận trong Nhân dân nhằm tạo thuận lợi cho quá trình triển khai và đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng cho dự án.