Thực hiện tốt giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022
Năm 2022, Thị xã Ninh Hòa được giao 242 tỷ đồng vốn đầu tư công; với nhiều dự án công trình trọng điểm của thị xã Ninh Hòa như: Quảng Trường 2/4, đường Minh Mạng giai đoạn 2 và nhiều công trình, dự án mang tính phúc lợi xã hội phục vụ nhu cầu thiết thực của người dân trên địa bàn, theo chủ trương của Chính phủ địa bàn thị xã Ninh Hòa đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và hổ trợ đền bù tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi 02 dự án lớn của quốc gia đó là dự án cao tốc Bắc Nạm đoạn Vân Phong-Nha Trang và dự án cao tốc Khánh Hòa - Đăklắc . Lượng vốn cần giải ngân trong năm 2022 rất lớn và nhất là khi nước ta vừa trải qua 2 năm dịch bệnh nên giải ngân nhanh nguồn vốn đầu tư giúp phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội theo đúng Luật Đầu tư công là việc làm cấp thiết để phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Khánh Hòa nói chung và địa bàn thị xã Ninh Hòa.
Được sự chỉ đạo sâu sát và quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, UBND Thị xã Ninh Hòa, Các chủ đầu tư, Ban quản lý đã khẩn trương hoàn thành công tác kiểm đếm khối lượng giải tỏa; xác minh nguồn gốc sử dụng đất; lập phương án bồi thường, niêm yết công khai lấy ý kiến, hoàn chỉnh phương án giá đất trình Sở Tài nguyên và Môi trường; Tăng cường tuyên truyền, giải thích cho người dân về chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của từng dự án, đảm bảo công khai, minh bạch nhằm tạo sự tin tưởng và đồng thuận của người dân trong việc triển khai thực hiện… Để góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, KBNN Ninh Hòa kịp thời đề xuất, báo cáo hàng ngày cấp có thẩm quyền tình hình và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; luôn đồng hành, hỗ trợ tích cực chủ đầu tư, bám sát kế hoạch vốn phân bổ và các văn bản chế độ liên quan đến thanh toán, giải ngân vốn đầu tư công đã ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc, tháo gỡ và khắc phục những khó khăn của chủ đầu tư để đẩy mạnh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân kế hoạch vốn kịp thời, tính đến 31/01/2023 tỷ lệ giải ngân đạt 95,93%.
Tiếp tục đồng hành các địa phương, chủ đầu tư hoàn thành tốt kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2023
Năm 2023 là năm bản lề triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa; Nghị quyết 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính phủ về biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, tỉnh Khánh Hòa tập trung nguồn lực đầu tư các dự án có tính chất lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; Thị xã Ninh Hòa được giao 97 tỷ đồng vốn đầu tư công;
Việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 có ý nghĩa rất quan trọng trong thực hiện các nghị quyết của Trung ương về phát triển tỉnh Khánh Hòa. Để hoàn thành giải ngân lượng vốn lớn trên địa bàn Thị xã Ninh Hòa, KBNN Ninh Hòa triển khai một số giải pháp sau:
Một là, Thực hiện chỉ đạo xuyên suốt của Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước và Giám đốc KBNN Khánh Hòa quán triệt toàn thể công chức chấp hành tốt kỷ luật, kỷ cương công vụ; tuân thủ thời gian giải quyết hồ sơ, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư; lấy khách hàng là trung tâm, đối tượng phục vụ, tuyệt đối không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại kho bạc mà không rõ lý do, tất cả vướng mắc (nếu có) đều được giải đáp kịp thời, rõ ràng... Nắm bắt kịp thời, đầy đủ nội dung kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương, kế hoạch vốn đầu tư công phân bổ để chủ động và phân công, phân nhiệm hợp lý cho cán bộ chuyên quản; trên cơ sở đó rà soát tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn, từ đó gửi công văn đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án (BQLDA) đẩy nhanh tiến độ thực hiện để có khối lượng nghiệm thu thanh toán vốn. Báo cáo kịp thời tình hình giải ngân vốn đầu tư của các dự án do địa phương quản lý. Tại các báo cáo, KBNN Ninh Hòa nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và tham mưu biện pháp xử lý…
Hai là, tích cực cải cách hành chính công khai quy trình tiếp nhận, kiểm soát, luân chuyển chứng từ chi ngân sách nhà nước qua cổng dịch vụ công trực tuyến Kho bạc Nhà nước theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, qua đó quy định cụ thể từng khung giờ đối với việc tiếp nhận - kiểm soát - luân chuyển chứng từ chi ngân sách; Đối với hợp đồng thực hiện hình thức “hợp đồng trọn gói” KBNN Ninh Hòa lưu ý các chủ đầu tư khi thanh toán không đòi hỏi có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết; Trước khi gửi hồ sơ đến Kho bạc, các chủ đầu tư, các Ban quản lý cần kiểm tra, rà soát thông tin, dữ liệu kê khai trên hồ sơ, chứng từ bảo đảm đầy đủ, chính xác, nhằm hạn chế thấp nhất những sai sót buộc Kho bạc phải từ chối tiếp nhận, sẽ mất nhiều thời gian để hoàn thiện, nhất là trong điều kiện thực hiện giao dịch trực tuyến trên Cổng dịch vụ công KBNN. Trong thời hạn bốn ngày sau khi nghiệm thu khối lượng cần nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ gửi Kho bạc; Bên cạnh đó, KBNN Khánh Hòa tiếp tục trao đổi, thống nhất các biện pháp quản lý, đôn đốc thu hồi tạm ứng, hạn chế các khoản tạm ứng quá hạn mà không xác định được nguyên nhân, phải xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kho bạc…..
Ba là, Duy trì triển khai ứng dụng công nghệ, thống nhất đầu mối, quy trình và số hóa công tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua kho bạc. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh giao dịch, kiểm soát trên dịch vụ công trực tuyến để thời gian kiểm soát được rút ngắn và công khai, minh bạch hơn; giúp các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tiết kiệm được chi phí đi lại... linh hoạt trong công tác kiểm soát chi nguồn vốn đầu tư với cơ chế “Thanh toán trước, kiểm soát sau” gắn với việc phân cấp, giao trách nhiệm giải trình cho đơn vị sử dụng ngân sách; với phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau”, việc thanh toán vốn hầu như được thực hiện đồng thời với việc gửi hồ sơ, thủ tục thanh toán đến KBNN. Việc xử lý và bổ sung những dữ liệu còn thiếu của hồ sơ thanh toán được xử lý vào lần thanh toán kế tiếp. Vì vậy mà việc thanh toán vốn sẽ được rút ngắn thời gian rất nhiều; đẩy nhanh công tác nghiệm thu, quyết toán, không để dồn vào cuối năm.
Bốn là, rà soát, tham mưu UBND Thị xã điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2023 của các dự án giải ngân chậm, không có khả năng thực hiện sang các dự án có nhu cầu, cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng theo quy định Chính phủ, bảo đảm hiệu quả vốn đầu tư công.
Tất cả cán bộ, công chức KBNN Ninh Hòa đều trên tinh thần “hết việc, không hết giờ” hỗ trợ tích cực các địa phương và chủ đầu tư để bảo đảm thanh toán kịp thời, nhanh chóng , đúng quy định. nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời sự phối hợp tốt với các cấp, các ngành hữu quan kỳ vọng hoàn thành tốt kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 được giao./.