Trong những năm qua, tín dụng chính sách xã hội do Ngân hàng chính sách xã hội thực hiện là một giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam, góp phần quan trọng thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước đã đề ra về giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế, xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Trước hiệu quả hoạt động của Ngân hàng CSXH, ngày 22/11/2014, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với tín dụng chính sách xã hội. Có thể nói, đây là chỉ thị rất quan trọng, thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với một chính sách thiết yếu, một kênh tín dụng giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào DTTS... vươn lên ổn định cuộc sống, phát triển sản xuất, giảm nghèo bền vững.
5 năm triển khai thực hiện – một chặng đường không dài cũng không ngắn nhưng Chỉ thị 40 đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét về sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. Đối với địa phương Ninh Quang chúng tôi là một xã đồng bằng cách trung tâm hành chính của thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 03km về hướng Tây Nam; diện tích tự nhiên 18,45km²; dân số 13.691 người, số hộ 2.989. Toàn xã có 9 thôn, thôn nhiều nhất có 547 hộ, thôn ít nhất có 108 hộ; năm 2014 xã có 123 hộ nghèo và 205 hộ cận nghèo, hộ có thu nhập từ 130 – 150% chuẩn nghèo (hộ khó khăn) là 215 hộ thì đến năm 2019 chỉ còn 63 hộ nghèo, 69 hộ cận nghèo (tính theo chuẩn đa chiều), có trên 85% hộ gia đình sử dụng nước sạch,vệ sinh môi trường và là xã đạt chuẩn nông thôn mới sớm nhất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa và hiện nay xã đang phấn đấu xây dựng xã đạt các tiêu chí nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018 – 2020. Để có được những kết quả nêu trên, đó là một quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành mà cụ thể là:
+ Lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã đã coi công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên trong tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Việc thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội bằng các Chỉ thị, Chương trình Hành động, Nghị quyết để triển khai thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW trên cơ sở nhận thức rõ hơn về vai trò, vị trí của hoạt động tín dụng chính sách xã hội trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững; giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Nhờ đó, các chính sách tín dụng ưu đãi đã đến kịp thời, đúng đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác.
+ Các Hội đoàn thể nhận uỷ thác, Cán bộ tín dụng Ngân hàng CSXH phụ trách địa bàn thường xuyên quan tâm đến công tác củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn trên địa bàn. Về hoạt động ủy thác, trong những năm qua trên địa bàn không còn tổ TK &VV trung bình, yếu, không có nợ quá hạn, lãi tồn , số dự nợ năm sau cao hơn năm trước, hiện nay dư nợ xã có trên 23tỷ đồng đã giúp cho nhiều hộ giảm áp lực gia đình trong việc tìm chi phí cho con ăn học và vươn để tự chủ ổn định cuộc sống làm chủ gia đình, làm chủ bản thân, tự tin với cộng đồng xã hội, nhất là các món vay như vay vốn học sinh sinh viên, hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo, giải quyết việc làm…cụ thể toàn xã có 42 hộ vay giải quyết việc làm với dư nợ trên 1.324.000.000đ, hộ cận nghèo 48 hộ vay, dư nợ 1.434.000.000đ; hộ nghèo 48 hộ, dư nợ 1.227.900.000đ; học sinh sinh viên 85 hộ/2.219.000.000đ; hộ thoát nghèo 115 hộ/3.921.000.000đ; nước sạch vệ sinh môi trường 1.234 hộ vay/dư nợ 12.834.000.000đ và một số chương trình khác như hỗ trợ nhà ở, hoàn lương…
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn xã Ninh Quang theo đúng tinh thần Chỉ thị số 40, trong thời gian tới, ngoài việc tập trung thực hiện tốt các giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng tín dụng. Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo thực hiện tốt việc bình xét cho vay đúng đối tượng, công bằng dân chủ; trong đó quan tâm công tác xử lý nợ quá hạn, nợ khó đòi, thường xuyên giám sát, kiểm tra, đánh giá kết quả công việc; đẩy mạnh tuyên truyền đến người dân về các chính sách tín dụng cho vay ưu đãi của Chính Phủ và các quyền lợi, nghĩa vụ của người vay vốn; tổ chức thực hiện, duy trì tốt các cuộc họp giao ban tại điểm giao dịch giữa các Hội đoàn thể nhận ủy thác với các tổ tiết kiệm vay vốn và Ngân hàng chính sách xã hội theo quy định để nắm tình hình, có giải pháp hỗ trợ và xử lý kịp thời.
Về vai trò của các tổ chức Hội, Tổ tiết kiệm vay vốn phải chủ động trong công tác cho vay vốn phát triển sản xuất, tăng cường hướng dẫn và đồng hành cùng bà con, để phát huy tối đa hiệu quả đồng vốn chính sách, hướng dẫn sử dụng hiệu quả vốn vay đúng mục đích….
Những kết quả đạt được của công tác tín dụng chính sách xã hội cả nước nói chung và tại địa phương Ninh Quang chúng tôi nói riêng, sau 5 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư đã khẳng định được hiệu quả của công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, nó như một làn gió mới đi vào tận cuộc sống của người dân, sự ý thức vào cuộc của các tổ chức trong hệ thống chính trị một lần nữa khẳng định giá trị của chỉ thị không chỉ là mang ý nghĩa chính trị mà còn mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, gắn với việc thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, nó cũng đã giúp hạn chế, đẩy lùi tín dụng phi chính thức, nhất là “tín dụng đen”, cho vay nặng lãi ở khu vực nông thôn góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội ở nông thôn và để thực hiện thành công hơn nữa Chỉ thị 40-CT/TW cần có sự phối hợp giữa các tổ chức chính trị - xã hội và hệ thống Ngân hàng chính sách xã hội trong công tác vận động sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong công tác huy động vốn tiết kiệm từ trong cộng đồng dân cư chung tay với nhà nước dùng chính dòng tiền này cho vay đối với các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác và tôi cũng tin tưởng rằng nếu tiếp tục làm tốt công tác tăng cường, làm tốt sự phối hợp trong việc nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội thì bức tranh về hiệu quả tín dụng sẽ tốt hơn, góp phần vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới./.