Thực hiện Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 09/02/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa v/v thực hiện chế độ thông tin, báo cáo công tác thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, UBND thị xã Ninh Hòa báo cáo Kết quả thực hiện công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng quý 1 năm 2020 như sau:
PHẦN I: CÔNG TÁC THANH TRA
I. Thanh tra hành chính
1. Việc triển khai các cuộc thanh tra
Đã tiến hành khảo sát các cuộc thanh tra được phê duyệt theo Quyết định số 2763/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND thị xã. Dự kiến sẽ triển khai thực hiện trong quý 2/2020.
2. Kết quả kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra và quyết định xử lý về thanh tra:
Hiện tại, không có kết luận thanh tra và quyết định xử lý về thanh tra chưa thực hiện cần phải kiểm tra, đôn đốc.
II. Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật về giải quyết KNTC và PCTN
Trong quý 1/2020, UBND thị xã chưa tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
III. Công tác xử lý sau thanh tra
Tiếp tục thực hiện tốt công tác đôn đốc, kiểm tra xử lý về thanh tra theo Thông tư số 01/2013/TT-TTCP ngày 12/3/2013 của Thanh tra Chính phủ“Quy định về hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra”. Hiện không có kết luận thanh tra chưa thực hiện cần đôn đốc.
PHẦN II: CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN THƯ, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Tình hình khiếu nại, tố cáo phát sinh không nhiều, chủ yếu là các đơn kiến nghị, phản ánh thuộc lĩnh vực đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. UBND thị xã thường xuyên chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt quy định về chế độ thông tin, báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy chế Tiếp công dân; Quy chế phối hợp trong công tác xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo…, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được kịp thời và hiệu quả. Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thị xã chấp hành tốt những quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để đơn tồn đọng, kéo dài, không có điểm nóng trên địa bàn thị xã.
I. Công tác tiếp công dân
1. Kết quả tiếp công dân
Các cơ quan hành chính trên địa bàn thị xã đã tiếp 34 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (tăng 06 lượt so với cùng kỳ năm trước 34/28), với số lượng công dân được tiếp 43 công dân của 34 vụ việc. Cụ thể:
- Tiếp công dân thường xuyên: Là 25 lượt/34 người/25 vụ việc, gồm:
+ Ban tiếp công dân thị xã tiếp 05 lượt/14 người/05 vụ việc. Trong đó, có 01 vụ/10 người/ 01 vụ việc. Nội dung liên quan đến Trạm thu phí BOT đặt trên địa bàn xã Ninh Xuân.
+ UBND các xã, phường và các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã tiếp 20 lượt/20 người/ 20 vụ việc.
- Tiếp công dân định kỳ và đột xuất của lãnh đạo: 09 lượt/ 09 người/ 09 vụ việc, gồm:
+ Chủ tịch UBND thị xã tiếp 02 lượt/02 người/ 02 vụ việc.
+ Chủ tịch UBND các xã phường và Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã tiếp 07 lượt/07 người/ 07 vụ việc.
2. Nội dung tiếp công dân
Chủ yếu là các kiến nghị liên quan đến lĩnh vực đất đai, bồi thường, HT & TĐC và chính sách xã hội.
3. Kết quả phân loại, xử lý qua tiếp công dân
100% các vụ việc tiếp nhận qua công tác tiếp công dân được phân loại và xử lý theo quy định.
Quang cảnh một buổi tiếp công dân của Lãnh đạo UBND thị xã Ninh Hòa
II. Tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo:
- Tiếp nhận và xử lý đơn
Toàn thị xã tiếp nhận 145 đơn. Qua phân loại có: 111 đơn đủ điều kiện xử lý (gồm: 09 khiếu nại, 11 tố cáo, 76 kiến nghị, phản ánh, 15 tranh chấp đất đai) và 34 đơn không đủ điều kiện xử lý. Trong đó:
+ Ban Tiếp công dân thị xã tiếp nhận 77 đơn, với 43 vụ việc (34 đơn không đủ điều kiện xử lý), gồm: 08 khiếu nại, 04 tố cáo, 30 kiến nghị, phản ánh và 01 tranh chấp đất đai.
+ Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã và UBND các xã, phường tiếp nhận 68 đơn, với 68 vụ việc, gồm: 01 khiếu nại, 07 tố cáo, 46 kiến nghị, phản ánh và 14 tranh chấp đất đai.
- Đơn năm 2019 chuyển sang 16 đơn, gồm: 01 khiếu nại, 01 tố cáo, 07 kiến nghị phản ánh và 07 tranh chấp đất đai.
- Tổng số vụ thuộc thẩm quyền giải quyết: 71 vụ (16 vụ kỳ trước chuyển sang), gồm: 02 khiếu nại, 03 tố cáo, 45 kiến nghị, phản ánh và 21 tranh chấp đất đai. Trong đó:
+ Số vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND thị xã là 22 vụ (05 vụ năm 2019 chuyển sang), gồm: 02 khiếu nại, 02 tố cáo và 18 kiến nghị, phản ánh.
+ Số vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã: 49 vụ (11 vụ năm 2019 chuyển sang), gồm: 01 tố cáo, 27 kiến nghị phản ánh và 21 tranh chấp đất đai.
- Nội dung: các đơn có nội dung liên quan đến lĩnh vực đất đai, bồi thường, HT & TĐC, lĩnh vực đất đai và chính sách, xã hội…
2. Kết quả xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo nhận được
- Số đơn không thuộc thẩm quyền: 54 đơn/54 vụ (hướng dẫn: 08 đơn, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền: 46 đơn)
- Số đơn thuộc thẩm quyền: 73 đơn/71 vụ (16 đơn năm 2019 chuyển sang).
- Số đơn không đủ điều kiện xử lý: 34 đơn
* Như vậy, trong Quý I năm 2020, tổng số đơn tiếp nhận giảm 03 đơn (145/148) và giảm 17 vụ việc (111/128) so với cùng kỳ năm 2019.
III. Kết quả giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền
1. Kết quả giải quyết khiếu nại
Đã thụ lý giải quyết xong 02/02 vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền, đạt 100%. Kết quả giải quyết: 01 khiếu nại sai; 01 vụ khiếu nại ban hành quyết định đình chỉ giải quyết, do người khiếu nại rút đơn
2. Giải quyết đơn tố cáo thuộc thẩm quyền:
Đã thụ lý giải quyết xong 01/03 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt 33,33% (gồm 01 vụ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND phường Ninh Diêm; 02 vụ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND thị xã). Còn 02 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND thị xã đang trong thời hạn giải quyết. Kết quả giải quyết: 01 tố cáo sai.
3. Giải quyết đơn khác:
Đã giải quyết xong 48/66 đơn kiến nghị phản ánh và tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền. Còn 18 đơn chưa giải quyết xong, đang trong thời hạn xác minh (gồm: UBND thị xã: 04 đơn kiến nghị; Ninh Diêm: 01 kiến nghị, 01 tranh chấp; Ninh Hiệp: 01 kiến nghị; Ninh Phú: 02 tranh chấp; Ninh Thân: 01 tranh chấp; Ninh Thủy: 02 kiến nghị, 01 tranh chấp; Ninh Sơn: 03 tranh chấp; Ninh Xuân: 01 kiến nghị, 01 tranh chấp).
PHẦN III: CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
I. Kết quả công tác phòng, chống tham nhũng
1. Việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng; công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong phạm vi trách nhiệm của đơn vị, địa phương
a) Các hình thức cụ thể đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng
Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật về phòng, chống tham nhũng tiếp tục được các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện; chú trọng và thực hiện tốt Ngày pháp luật theo đúng quy định.
Trong quý, toàn thị xã tổ chức 04 lớp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (trong đó có lồng ghép Luật phòng, chống tham nhũng) với 161 lượt người tham dự.
b) Việc ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp trên trong công tác phòng, chống tham nhũng
Trong quí, UBND thị xã đã ban hành Công văn số 85/UBND ngày 14/01/2020 về việc thực hiện Đề án phát động cuộc vận động “Cán bộ, công chức, viên chức nói không với tiêu cực”; Công văn số 195/UBND ngày 03/02/2020 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản chi tiết thi hành Luật; Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 11/02/2020 về việc ban hành kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2020 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa.
c) Tình hình tổ chức, bộ máy, phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện trong công tác phòng, chống tham nhũng; tình hình hoạt động của các cơ quan chuyên trách về phòng, chống tham nhũng (nếu có cơ quan, đơn vị chuyên trách)
Thực hiện Luật Thanh tra năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành, UBND thị xã giao Thanh tra thị xã là cơ quan tham mưu trong công tác phòng, chống tham nhũng.
2. Kết quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng
a) Việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
Thực hiện công khai, minh bạch các chính sách, quy trình, thủ tục giải quyết công việc, gắn với cải cách thủ tục hành chính; công khai việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, phân bổ dự toán, phân cấp nguồn thu, công khai các chế độ, định mức, tiêu chuẩn… theo quy định hiện hành. Hình thức công khai theo quy định của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thực hiện như thông báo tại các cuộc họp, niêm yết tại trụ sở; cung cấp thông tin khi có yêu cầu…
b) Việc xây dựng, ban hành và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn
Thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn của cấp trên ban hành trên một số lĩnh vực quan trọng như đất đai, tài chính, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công… 100% các cơ quan chuyên môn thuộc thị xã đều có ban hành và thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ. Các cơ quan, đơn vị đã chấp hành tốt các quy định về thực hành, tiết kiệm chống lãng phí. Trong quý, toàn thị xã không phát hiện sai phạm có dấu hiệu tham nhũng.
c) Việc cán bộ, công chức, viên chức nộp lại quà tặng
Thực hiện nghiêm Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Chính phủ ban hành Quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước của cán bộ, công chức, viên chức. Ngày 03/02/2020, UBND thị xã có báo cáo số 22/BC-UBND về kết quả xử lý việc sử dụng tài sản công, tặng quà và nhận quả tặng không đúng quy định trong dịp Tết Canh Tý 2020. Kết quả, trong thời gian qua trên địa bàn thị xã Ninh Hòa chưa phát hiện việc sử dụng tài sản công, tặng quà và nhận quà tặng không đúng quy định.
d) Việc xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức
Tiếp tục thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã Ninh Hòa đã ban hành theo Quyết định số 194/QĐ-UBND ngày 21/02/2017. Trong quý 1, không có phản ánh, kiến nghị nào của nhân dân liên quan đến quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức.
đ) Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức nhằm phòng ngừa tham nhũng
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 1906/QĐ-UBND ngày 19/10/2016 của UBND thị xã về việc ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường trên địa bàn thị xã giai đoạn 2016-2020. Trong quý 1, không có chuyển đổi trường hợp nào.
e) Việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản và thu nhập
Tiếp tục thực hiện Công văn số 540/TTT-P5 ngày 30/10/2019 của Thanh tra tỉnh về việc triển khai công tác kê khai tài sản, thu nhập năm 2019 trong đó: “việc tổ chức thực hiện kê khai tài sản, thu nhập năm 2019 sẽ được thực hiện khi Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập ban hành và có hiệu lực pháp luật”.
g) Việc thực hiện cải cách hành chính
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 3777/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa về ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020.
h) Việc tăng cường áp dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, điều hành hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị
Tiếp tục thực hiện theo chỉ đạo của UBND thị xã tại Công văn số 960/UBND ngày 06/5/2014 về việc tăng cường sử dụng thư điện tử công vụ trong hoạt động cơ quan Nhà nước và Công văn số 151/UBND ngày 24/1/2016 về việc triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành (E-office).
i) Việc đổi mới phương thức thanh toán, trả lương qua tài khoản
Duy trì thực hiện Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, 100% các cơ quan chuyên môn thuộc thị xã đã trả lương cho cán bộ, công chức qua tài khoản.
3. Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng
a) Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua hoạt động tự kiểm tra nội bộ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
Trong quý, không phát hiện có hành vi tham nhũng qua hoạt động tự kiểm tra nội bộ của các cơ quan, đơn vị.
b) Kết quả công tác thanh tra và việc phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng qua hoạt động thanh tra
Trong quý, không phát hiện có hành vi tham nhũng qua thanh tra.
c) Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và việc phát hiện, xử lý tham nhũng qua giải quyết khiếu nại, tố cáo
Trong quý, không phát hiện có hành vi tham nhũng qua giải quyết khiếu nại, tố cáo.
d) Kết quả điều tra, truy tố, xét xử các vụ tham nhũng trong phạm vi theo dõi, quản lý của ngành, địa phương
Trong quý, không có vụ án tham nhũng nào được điều tra, truy tố, xét xử.